Compreender o contexto de inserção do planejamento nas ações de saúde.
Analisar as ferramentas gerenciais do planejamento e sua aplicabilidade nas ações de saúde.
Método CENDES-OPAS
Surge então o método CENDES-OPAS de programação de recursos de saúde, que atualmente tem pouco uso por sua baixa praticidade e seu mecanicismo, mas deixou importantes conceitos sobre custo-benefício das ações em saúde ou, por exemplo, sobre a transcendência social dos agravos à saúde.
Priorização de danos à prevenção;
Uma atuação integrada, sistêmica;
O estímulo à formulação de sistemas de custos, dentre outros.
CENDES-OPAS
Sua possibilidade de aplicação na sociedade brasileira revelou-se muito precária em virtude do baixo poder de interferência do Estado sobre o setor de saúde, dominado em boa parte por interesses privados, e pelos excessos tecnocráticos e economicistas característicos do paradigma normativo do planejamento.